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区政协主席陈洪凡在区政协四届一次常委会议上的讲话
 

2012年2月20日  8:51:51   


各位常委、同志们:
   
刚才我们通过了区政协2012年的工作要点和部分重要的协商议政安排,这意味着区政协新一年的工作正式启动了。今年是中共十八大、上海市第十次党代会的召开之年,也是区四届政协的开局之年。因此,从这个角度看,2012年是一个很特殊、很重要的年份。现在,新一届区政协领导班子和工作班子已经组建,今年的各项工作任务也已经明确,关键是要靠我们广大区政协委员,特别是在座的各位常委齐心协力、扎扎实实地做好各项工作,使本届政协开局有新的气象、新的面貌。
在这里,我想讲两点意见:
    
    一、积极履职,不辱使命,为建设现代化滨海新城献计出力

    目前,我区正处于发展的重要战略关口,如何把握机遇、乘势而上,如何既往开来、开拓创新,如何坚定信心、凝聚人心,使政协工作在更高起点上推动奉贤科学发展中发挥更大的作用,是今年我们谋划和开展工作的出发点和立足点。希望我们政协常委会能紧紧围绕区委、区政府的中心工作,多谋发展之计,多献务实之策,多建睿智之言,充分发挥常委会的集体领导作用,积极营造凝心聚力、共谋发展的履职氛围。
   
一要认真搞好政治协商。要按照中共十七大提出的把政治协商纳入决策程序要求,主动对接区委、区政府中心工作,瞄准我区经济社会发展中的综合性、全局性、前瞻性课题,积极建言献策,为区委、区政府科学民主决策提供参考。尤其要突出每季度一次的常委会议的协商活动,努力做到增强协商意识,规范协商形式,完善协商程序,提高协商质量。要认真做好协商前的调研工作,使协商有的放矢,意见有理有据,建议切实可行。同时也要认真做好协商有关意见和建议的整理和报送,促进协商成果的吸收和转化。
   
二要积极推进民主监督。近年来,我们在创新民主监督形式、拓宽民主监督渠道方面进行了一些探索,开展政府专项工作民主评议活动,也取得了较好的效果。今年我们将继续搞好民主评议活动,选择对政府行政审批改革工作进行评议。应该说,行政审批制度改革是我区服务型政府建设的重要内容,是政府职能转变的关键环节,希望我们能够通过专题视察、明察暗访、民主评议等方式,为进一步促进我区行政审批改革工作各项措施的落实和完善,提出针对性、有实际借鉴意义的评议意见,不断提高政协民主监督工作的实效。与此同时,要秉承寓民主监督于服务大局之中的工作理念,注意选好民主监督角度,完善民主监督机制,通过撰写提案、反映社情民意、担任特邀监督员等形式,就经济社会发展的重点难点问题和人民群众普遍关注的热点焦点问题,积极稳妥地开展民主监督工作。在监督过程中,要切实做到立言为公、直言为民、批评服人、建议可行,做到言之有据、言之有理、言之有度。
   
三要深入开展参政议政。近年来,区政协坚持每年围绕一个总课题,组织专委会和党派团体开展专题调研,并以举行调研成果交流汇报会方式集中提出意见和建议。这项工作取得了很好的效果,得到了区委、区政府主要领导的高度评价。我们要继承和发扬这些好的经验和做法,继续发挥好调研的重要作用。今年的调研总课题是优化区域发展环境,促进民营经济平稳健康较快发展,要结合自身的优势和特点,深入调查研究,争取提出具有前瞻性、综合性、可操作性的意见和建议。在调研中,尤其要广泛听取各方面的意见,不能蜻蜓点水,不能浮光掠影,不能道听途说,要集思广益、科学分析、反复论证,力求调研内容有新意,分析问题有深度,提出对策有操作性,努力形成一批调研精品。
   

   
二、夯实基础,提升素质,不断加强常委会自身建设

    政协常委会是在政协全会闭会期间行使委员会职权、处理政协事务的集体领导机构,是政治协商、民主监督、参政议政的重要层次,在政协组织中处于十分关键的位置。近年来的政协工作实践告诉我们:常委会的工作水平、工作质量和工作作风直接关系到政协的工作全局和履职成效。因此,担任政协常委,不仅是一种政治荣誉,更是一种政治责任。区政协四届一次会议选举我们31名同志组成区四届政协常务委员会,这是组织的重托、委员的信任和社会各界的期望。希望大家充分认识常委会的重要地位和作用,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,积极发挥常委的骨干带头作用。在这里我提出常委们要努力做到三个表率
   
一要做学习研究的表率。加强学习是人民政协的优良传统,也是提升履职能力的重要途径。经过这次换届,我们常委队伍中充实了不少新鲜力量。对于新常委来说,如何做好政协工作有一个学习、认识、熟悉的过程,而对于老常委来说,也有个再学习、再探索、再创新的问题。因此,学习成为了当前我们一个很重要的政治任务,要切实抓紧、抓实、抓好。希望各位常委加强学习、勤于思考,努力做到学以修德、学以增智、学以致用。要坚持不懈地加强政治理论学习,深入学习领会和自觉贯彻落实中央、市、区党代会精神,切实把思想和行动统一到后五年全区工作的总体思路上来,把力量和智慧凝聚到区委的重大决策部署上来,进一步增强围绕中心、履行职能的责任感和使命感。要深入实际、深入基层,深入群众,全面了解奉贤经济社会发展的实际,把所学知识与加快推进三化两建设、全力打造三区一基地的宏伟目标紧密结合起来,努力做到博学善议、学以致用,不断提高建言献策的质量和水平。
   
二要做履行职能的表率。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求,如何进一步发挥广大委员参政议政的主动性和积极性,当好区委、区政府的参谋部和智囊团,就要充分发挥常委履行职能的表率作用。希望大家把履职作为一种政治责任、精神追求和行为自觉,认真贯彻落实中共中央、市委和区委关于加强人民政协工作的意见,带头参加政协的各种会议和活动。特别是我们当中有不少常委是担任一定职务的领导干部,具有较高的政治理论水平,有丰富的实际工作经验,也具备较强的组织协调能力,掌握情况比其他委员多,履职的条件也比其他委员好,应该在参政议政中靠前一步,努力提出解决党政所急、群众所想,富于科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议,以常委的责任心、使命感影响和带动身边的委员,不断提高政协整体参政议政的能力和水平。
   
三要做团结民主的表率。人民政协因团结而产生,依团结而存在,靠团结而发展。我们常委会班子由各个民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和其他重要界别的代表组成,作为常委,要把增进团结作为开展工作的重要原则,认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,使政协的各项工作始终保持宽松和谐的浓厚氛围。要把密切联系委员作为自己的重要职责,积极作好各界别委员之间的沟通联系工作,在各种会议上,坚持求同存异、体谅包容的原则,与委员坦诚相见、友好相处,努力营造协商共事的良好环境。要充分发挥政协组织广泛代表性和巨大包容性的优势,紧密联系本界别群众,及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题,积极反映社情民意,协助党委和政府做好新形势下的群众工作,努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
   
各位常委,本届政协任期的五年,欣逢我国社会主义民主政治建设和人民政协事业蓬勃发展的大好时机,也正值我区加快推进三化两建设、全力打造三区一基地的重要战略机遇期。我们一定要主动适应时代发展的新要求,顺应人民群众的新期待,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行三大职能,富有成效地展示区四届政协组织的新作为,为全面建设杭州湾北岸现代化滨海新城作出新的更大的贡献!

 

 

 
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