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关于优化“高新技术企业”等资质证书审批流程的建议
 

2015年10月29日  10:24:42   


为支持中小企业发展、鼓励中小企业科技创新,国家、市、区相继出台了一系列资质、荣誉申报,给予资金补贴、税收优惠等,引导中小企业转型升级,产生了积极的社会效果和经济意义。

据了解,“高新技术企业”的资格有效期为三年,“上海市企业技术中心”的认定为每两年进行一次,“上海市文明单位”的称号为每两年一届。这些荣誉、称号、资质的认定、评定有效期在两至三年左右。企业需要花几个月甚至一年的时间去准备,以符合申报要求。但等评定下来了,没过一年半载,又要进入下一个申报周期。为了提升自身软实力、赢得市场认可、争取政策支持,许多企业愿意做这些申报工作,但频繁的申报,企业又不得不在这方面下大功夫,周而复始地一直做申报准备工作,成为一场持久战、疲劳战。

从企业角度来看,项目、资质、荣誉申报在日常工作中占比过高,会加重企业经营负担。比如奉贤以中小企业为主,企业规模相对不大,员工人数有限、职责相对综合化,在申报工作上投入大量的人力、精力,实际对企业影响不小,毕竟企业的根本要务是要谋发展,要生产经营,要赚取利润收益。政府部门的善意初衷与企业实际操作情况产生了一定的矛盾。

为了让政府的服务功能、优惠政策落到实处,对企业真正起到鼓励、扶持、减负的作用,奉贤区何志明建议:

一、精简申报材料,尽可能表格化,并充分优化审批流程。项目、资质、荣誉的认定、评定需要准备的材料越来越多、越来越复杂,专业性也越来越强。主办部门可对材料准备要求进行精简,尽可能表格化,优化审批流程,通过网络、新媒体平台对审批进度进行跟踪、透明化,提升审批效率。对获评企业的复审、再次申报,除必要的和已更新的材料外,可以不用提交重复材料。

 二、进一步强化和完善项目、资质、荣誉的认定、评定宣传、服务工作。有关主办部门应当立足服务,可充分利用微信、微博等新媒体技术,优化信息发布模式,让有需求的企业能够及时、充分地了解、掌握与自己相匹配项目、资质、荣誉的认定、评定信息。

 

 
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