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关于建立生态林养护管理长效机制的建议
 

2015年10月29日  10:28:55   


近年来,上海市各地区抓住城市化发展、新农村建设、农业结构调整等历史性机遇,坚持“城乡统筹,绿林一体”的发展思路,林业建设实现跨越式发展。

然而,奉贤区农工党员顾保龙发现建设的生态林存在一些问题:

1、重视植树,轻视管理。每年春季植树节轰轰烈烈种树,但过后疏于管理,树木死多活少,杂草丛生。

2、没有落实负责单位。有些建设的林地没有专人或单位进行有效管理养护,林木病虫害发生严重,部分林地的树木大量死亡。

3、存在林地被侵占的现象。由于缺少管理,一些农民把林地变成农田,有意破坏树木的现象比较突出。还有一部分单位或个人在林地内建房、堆物,侵占林地。

4、林木养护管理的资金不到位。目前生态林的建设费由市、区两级财政承担,基本上可以滿足生态林建设的费用。但是建设后,养护管理的费用很少或没有落实,不能滿足日常最基本的养护费用,所以,林地的养护管理处于放任自留的状态。

为此,奉贤区农工党员顾保龙建议,建立生态林养护管理工作长效机制:

1、落实养护资金。经过调研,从目前劳动力成本测算,平均每年每亩生态林养护管理需要6-7个工时,需劳力费600-700元,肥料、农药、器械费约100元,合计每年每亩需费用约700-800元。

2、落实专业单位进行养护管理。通过社会化的公开招投标,落实一些具有专业技术,管理水平高,责任性强的企业进行养护管理。

3、建立考核机制。各区、镇两级林业主管部门拟订考核办法,做好检查,监督的职责。

4、规范林地征占用管理程序。做到征占平衡,先补后占。

 
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