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关于“建设市民满意的食品安全城区”的意见和建议
 

2017年6月10日  0:00:00   


5月31日下午,区政协围绕“建设市民满意的食品安全城区”组织召开协商座谈会。区政府副区长顾佾应邀出席并讲话。区政协副主席吴梅主持会议。区政协副主席张开明、顾德平,秘书长程晓峰以及部分区政协委员参加会议。区市场监管局、区经委、区农委公安分局、区卫计委、区出入境检验检疫局、区教育局、区城管执法局等区食药安委成员单位,各街镇、社区、开发区的负责同志也应邀参加。

与会人员先后听取了区食药安办、区农委、区教育局关于建设市民满意的食品安全城区的情况通报,并积极建言献策。大家认为,在区委、区政府的高度重视下,在区食药安委各成员单位的不断努力下,我区食品安全形势总体稳定可控。但我们也要清醒地看到,距离食品安全城区特别是市民满意的食品安全城区的标准和要求,我区还有一定的差距。为此,委员们提出了不少意见和建议,现汇总如下:

一、明确重点,强化责任落实

建设食品安全城区是关乎百姓切身的重要工作,区食药安办应加强对各责任单位的指导和督察,发挥部门合力,进一步明确工作重点,依法加强监管。对食品安全各环节,要继续加强风险控制,严把农产品质量关,严把食品生产、加工、流通、消费、回收关,加强应急演练,提高突发事件应急处置能力,始终保持高压态势,守住食品安全底线。同时,要进一步完善食品安全治理体系,健全长效管理机制,落实政府监管执法责任、街镇(社区、开发区)属地管理责任、生产企业主体责任,构建群防共治格局,提升食品安全保障水平。

二、加强监管,强化法治保障

建议加快完善相关规章制度配套,既要梳理原有法规制度、做好立改废,也要规范现场执法操作,做到执法流程简明扼要,使基层执法人员能够快速掌握。同时,要进一步健全最严技术标准体系,对在国家层面有标准的,应当按照国家标准的上限,顶格制定地方标准;对国家层面尚无标准或者标准不完善的,应当结合实际,参照国际标准,按照从严要求,制定完善地方标准;对已有的各种标准,要定期修订,不断适应新食品行业的发展需要,逐步完善食品安全法规体系。

三、科技支撑强化,多措并举

新时期食品安全形势瞬息万变,要积极开展调查研究,创新工作方法,直面困难和挑战。特别要加强科技创新,在食品安全检测、互联网及进口食品监管、自销农产品把控等领域,不断引入新兴技术和社会化服务,合理配置各种资源,探索构建集移动执法、风险监测、智能预警、溯源管理、绩效评价于一体的“互联网+”食品安全监管系统,提高智慧监管能力。同时要加强多措并举,从实际出发,奖惩结合,对与食品安全城区建设不符的行为坚决遏制,对与推进有利的做法加以总结和推广,确保各项工作任务保质保量完成。

四、营造氛围,强化社会共治

建议由食药安办牵头,围绕食品安全城区建设推进工作进行全方位、多层次、高密度的宣传,倡导多元主体参与食品安全监管,营造浓厚的建设氛围。一要加强行业自律,切实发挥行业协会在食品安全中的行业约束和监督作用,形成针对食品独特性的更高标准和行业规范,推动企业内部监督,加强行业自我约束;二要鼓励社会监督,培育社会组织和共治机构,完善有奖投诉举报机制,探索设立手机APP、微信公众号等投诉举报渠道,提高时效性和便利性;三要强化舆论引导,运用各种媒体,及时曝光食品安全的典型案例,通过以案释法等形式,普及食品安全识假辨假常识,大力宣传政府部门食品安全监管成效,进一步提高广大市民对食品安全城区建设工作的知晓率和支持率,特别是提高全体市民的关注度和维权意识。

 

 
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