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关于“生态村组·和美宅基”创建工作的意见和建议
 

2017年9月2日  0:00:00   


8月23日下午,区政协围绕“生态村组·和美宅基”创建工作召开协商座谈会。区政协主席陈勇章,副主席吴梅、张琪以及部分区政协委员参加会议。区委常委、区政府副区长顾耀明应邀出席并讲话。区政协副主席邵惠娟主持会议。区社建办、区人口办、区民政局、区规土局、区绿化市容局、区拆违办、区水务局,各镇、街道、社区负责同志及参与创建的村组代表等应邀参加会议。

与会人员先后听取了区社建办、区拆违办、庄行镇、百曲村关于“生态村组·和美宅基”创建工作的情况通报,并积极建言献策。大家认为,“生态村组·和美宅基”创建是我区在创新社会治理上的积极尝试,它将生态建设和人文发展有机结合,是切实提升百姓获得感的民生项目。但是,如何巩固之前来之不易的创建成果,深入开展下阶段的推广创建,许多工作和问题有待我们进一步的深化和研究。为此,委员们提出了不少意见和建议,现汇总如下:

一、创建工作要注重村民身边环境的改善

创建工作的本质是对村民生活环境的综合治理,重点是改善村民身边的居住环境,提高村民的生活质量。必须明确定位,把创建放到新农村建设中来通盘考虑,认清创建的艰巨性和长远性,从小事抓起,从简单的事抓起,以农村综合环境治理为核心推动创建工作,切实提高村民满意度和获得感。同时,在注重生态环境建设的同时,我们也不能忽视安全环境问题,要用城市运行管理的先进理念和技术手段来建设农村的安全环境,为村民的日常生活和现实出行提供保障,真正实现村民的“宜居、乐居”。

二、创建工作要注重保护原生态和原风貌

创建工作,创是目标,建是路径,但建的过程应当结合村组实际,注重保存乡村历史文化传承,保持原生态自然风格,避免大修大改、大动干戈。创建工作要尊重自然、顺应自然,按照“留得住青山,记得住乡愁”的标准,既充分考虑村民的实际需求,体现所在村组的特色与个性,又从简单高效出发,避免“唯指标化”的投入和建设,展现原生态的“山清、岸绿、景美、人和”。

三、创建工作要注重村民主观选择和意愿

“生态村组·和美宅基”创建从根本上是服务于村民,创建成果也是由村民来享受的。因此,我们务必要尊重村民的选择和意愿。第一批创建凝聚了相关村组的付出和汗水,也面对了一些误解和困惑,但最终打造出的和美环境,村民们都拍手叫好。所以,只有让村民们真正体会到创建成功后的实惠,才能真正把“要我创”转变成“我要创”,而只有让创建工作成为村民“美化家园”的自觉,内化于心、外化于行,才能形成合力,引领广大村民百姓共同将创建工作推向新的高度。

四、创建工作要注重调动村民参与积极性

每个村都是一个自治组织,所以要在创建中充分发挥村民的自治作用,只有广泛调动村民的积极性,开展自创自治,创建工作才能具备生命力和战斗力。要加大正能量宣传力度,运用群众喜闻乐见的方式对创建工作进行宣传解读,激发群众关注兴趣,让群众明确自己在创建中应承担的责任和义务,有效解决创建所需人力问题,切实发挥创建自治作用。同时,要以首轮试点创建成功的村组为示范引领,顺势而为,鼓励引导村民增强主体意识,培育创建带头人,发挥重点骨干和先进小组的积极作用,充分调动广大村民和社会各界的创建热情,进一步助推创建工作。

五、创建工作要注重长效机制建立和保障

创建成功的奖励是暂时的,只有真正美丽和谐的生态环境才能留存于史、为人称颂。为了避免违建房屋“前面拆、后面建”、环境卫生“边治理、边污染”等回潮现象,要在巩固创建成果、保持常态长效上继续加强对保障机制和制度措施的研究,包括后评估考核、网格化管理、云治理平台运用等等,使和美宅基创建逐步成为奉贤农村深化社会治理的探索和创举。同时,要将创建工作和“五违四必”整治、垃圾分类处置等农村各项重点基础工作紧密结合,保障人财物的配套,使下阶段的创建工作顺利开展,逐步将创建深化为2.0、3.0升级版。

 
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