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关于“推进东方美谷建设”的意见和建议
 

2017年10月6日  0:00:00   


9月26日下午,区政协主席陈勇章主持召开区政协五届四次常委会议,围绕推进东方美谷建设开展协商议政。区委常委、区政府副区长顾耀明,区政府副区长顾佾应邀到会。区政协副主席吴梅、张琪、顾德平出席会议。区经委、区发改委、区财政局、区人社局、区规土局、区市场监管局、区统计局、区招商办、区税务局、区东方美谷推进办、东方美谷公司、上海市工业综合开发区、如新公司、上海莱士、凯宝药业、和黄药业等单位、公司负责同志参加会议。区政协经济委员会部分委员、区政协机关处级干部列席会议。

与会人员先后听取了区经委关于推进东方美谷建设工作的情况通报,以及东方美谷公司、伽蓝集团的有关情况介绍,并积极发表建言。大家认为,打造东方美谷是区委、区政府深入贯彻落实中央供给侧结构性改革要求,紧密结合我区发展实际、因地制宜作出的重要决策部署,是推动区域产业结构调整和转型升级、培育经济增长新动能的重要实践,对于我区实现“奉贤美、奉贤强”战略目标以及上海更好地推进国际“设计之都、时尚之都、品牌之都”建设都具有重要的战略意义。通过近2年的不懈努力,东方美谷的发展已经得到了上级领导和社会较广泛的认可,但是,如何在东方美谷建设中进一步凸显产业集聚效应,提高经济增长贡献率,扩大东方美谷的知名度和影响力,仍有待我们进一步的细化和研究。为此,委员们提出了不少意见和建议,现汇总如下:

一、夯实产业基础,坚定发展信心

打造东方美谷是我区振兴实体经济、完善产业体系、推动区域发展的重要平台,是我区由引进企业向形成产业迈出的重要一步。市政府【2017】67号文件已明确将奉贤“东方美谷”作为上海大健康产业的先行先试核心承载区,推进升级为“上海东方美谷”,下一步美谷的建设发展必须拥有更大的视野和格局。要站在全市大健康产业发展战略高度,坚定发展信心,增强战略定力,着眼于奉贤全域,布局和深化美丽健康产业集群及其服务配套,以美丽健康相关龙头企业为重点支持对象,夯实产业基础,促进产城融合发展。

二、强化招商引资,注入发展动能

招商引资是推动经济增长的关键力量,同时也是在东方美谷建设中深入推进结构性改革的重要环节,建议主要在两方面下功夫:一是联动招商。通过“走出去,引进来”,积极探索各级联动招商,区级招商平台主动与知名招商平台、产业发展联盟、相关协会商会对接,加大对“东方美谷”品牌招商推介力度,合力推动国内外大健康产业领域的行业领军企业和配套骨干企业落户奉贤。二是链式招商。坚持“链式”招商策略,在美谷产业链每一个重点节点都吸聚行业内龙头企业入驻,充分发挥东方美谷的产业集群功能。通过吸引全球最有影响力的美丽健康行业领军企业、领军人物,由他们作为吸引产业上下游配套进驻的支点,逐步将东方美谷打造成为国内最大的美丽健康产业高地,形成全产业链发展格局。

三、注重政策配套,保持发展势头

对于美丽健康产业,市政府已出台《关于推进上海美丽健康产业发展的若干意见》下一步,要抓住机遇,借政策“东风”,着力优化东方美谷建设的政策环境。一要出台相关配套政策。立足东方美谷实际,制定出台配套政策以及具体细则,在政策制定中,既要着眼当前现状,又要放眼未来发展的大方向大趋势;既要注重共性问题解决,又要有所聚焦,尤其要加大对重点产业的扶持力度,让相关企业从政策中得到实实在在的支持和帮助。二要把政策落实到位。要进一步细化政策体系的各项目标任务,明确责任部门,研究制定具体可行的落实方案;同时,坚持以问题为导向,建立健全常态化督查机制,确保政策落地生根、开花结果。

四、增强百姓获得,提升发展效益

东方美谷的建设发展,既是产业,又不局限于产业,而是一项覆盖整个奉贤的复合型事业,它的落脚点始终是让百姓有获得感,最终目的则是提高奉贤人民的生活质量和水平。所以,要不断加大宣传力度,通过广泛宣传,使东方美谷所蕴涵的美丽健康理念深入人心,并渗透到经济社会发展的各个领域,和“贤文化”一起,共同构筑起具有奉贤特色的城市精神,进一步提高全社会的道德风尚、文化品位、人文素养。同时,要充分让百姓共享发展成果,以打造东方美谷为契机,进一步完善基础设施建设、推动各项功能性项目落地,加强保障和改善民生,让东方美谷建设与整个区域发展融为一体,不断提升百姓的满意度和获得感

 
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