当前位置:首页>学习园地>工作探讨

 
以社会主义核心价值观为引领 加强区政协机关文化建设
 

2017年2月16日  8:40:25   


摘  要:党的十八大明确提出,要积极培育和践行社会主义核心价值观,这为加强新时期的政协机关文化建设、不断提升政协机关科学管理水平提供了科学理论指导和行动指南。本文从宏观、中观和微观三个层面分析了以社会主义核心价值观为引领、加强政协机关文化建设的重要意义,提出了当前区政协机关文化建设中需要注意的几个问题,并进一步剖析践行社会主义核心价值观与区政协机关文化建设的内在联系,同时以奉贤区政协机关为实例,提出以社会主义核心价值观为引领,加强区政协机关文化建设的举措探索。

关键词:社会主义核心价值观 政协 机关文化

 

社会主义核心价值观凝结着社会主义先进文化的精髓,是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的价值引领。党的十八大报告中明确指出,“社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”这为加强新时期的区政协机关文化建设、不断提升区政协机关政务性服务能力和统筹协调能力提供了科学理论指导和行动指南。

在着力推进政协协商民主建设的新常态下,如何培育和践行社会主义核心价值观,使其最大限度地与区政协机关文化建设相结合,从而不断提升政协机关干部综合素质,提高政协机关自身建设科学化水平,为政协履职提供优质、高效的服务,是一个既现实又紧迫的重要课题。

一、以社会主义核心价值观为引领,加强政协机关文化建设的重要意义

(一)宏观层面:推进社会主义协商民主建设的客观需要

在我国众多协商民主的实现形式中,人民政协因其性质、组成、职能等与协商民主具有内在关联性,并凭借其独特的体制优势、组织优势和政治优势而成为社会主义协商民主的重要渠道。党的十八大报告明确指出,要“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”,进一步指明了人民政协事业的发展方向。政协机关作为政协组织常设的办事机构,担负着参谋助手、组织协调、服务保障等职责,是政协工作的枢纽机关。要适应新形势下政协工作的新任务新要求,必须大力加强政协机关服务能力建设。而政协机关文化是机关干部在长期工作实践中形成的共同认可和遵守的基本信念、价值标准、行为规范以及从中体现出来的群体意识、道德品质和精神风貌的总和,是加强政协机关建设的重要载体。将社会主义核心价值观融入机关文化建设,为加强和改进新形势下机关文化建设提供了新内容和新途径,将引导机关干部以社会主义核心价值观为科学指导,进一步看清事物本质、明确前进方向、化解现实矛盾、推进事业发展,更好地发挥人民政协整合社会意识形成政治共识、扩大有序政治参与、支持党委政府科学决策的重要作用。

(二)中观层面:提升政协履职能力现代化水平的必然要求

文化,孕育于人在社会实践中的创造,同时也对社会实践起着指导、塑造和推动作用。因此,政协机关文化也是同政协的履职实践紧密相连、且辩证统一的。在工作中,政协履职实践为政协机关文化提供着源源不断的养分,例如,协商理念、兼容文化、创新意识等,政协机关文化的外延和内涵随着政协履职实践的不断发展而进一步丰富。同时,政协机关文化也助推着政协履职实践不断开创新局面,它作为社会主义文化的重要组成部分,坚持以社会主义核心价值观为引领,可以在潜移默化中影响和塑造着政协机关的整体运行机制,引导政协机关充分把握自身作为政治性机关、统战性机关和党派性机关的性质特点和工作规律,积极指导政协机关日常工作的有序开展,进一步提高工作预见性、增强主动性、克服片面性、减少盲目性,从而提升政协履职能力现代化水平。

(三)微观层面:打造一支高素质的政协机关干部队伍的题中之义

文化的主体和最终对象均是具体的人。政协机关文化的主体就是政协机关干部,建设政协机关文化是政协机关干部积极参与并不断塑造、提升自我的过程,是打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的政协机关干部队伍的基本保证与客观需要。在这个过程中,以社会主义核心价值观为引领,有利于进一步发挥机关文化的感召作用,促使共产主义的共同理想融入并转化为机关干部具体的行为准则和奋斗目标,形成群体共同的价值追求和精神动力;有利于进一步发挥机关文化的导向作用,引导机关干部在谋划政协工作、组织开展协商活动的过程中,更加注重自由、平等、公正、法治等社会层面的核心价值理念,使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;有利于进一步发挥机关文化的凝聚作用,把爱国、敬业、诚信、友善等公民层面的核心价值观进一步具体化、形象化、朴素化,营造风清气正、积极向上、友爱团结的良好机关氛围。

二、当前区政协机关文化建设中需要注意的几个问题

(一)机关文化的建设场域:避免“政协机关”与“政协组织”之间的简单等同

人民政协是爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的重要机构,是人民民主的重要实现形式。政协组织的这种性质决定了它具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性以及党派合作性和民主协商性等特点,应为政协各参加单位、各界代表人士提供宽松民主的协商环境。但“政协组织”并不等同于“政协机关”,因此,这并不意味着政协机关可以是一个宽松自由、约束较少的机构,更不代表政协机关的日常管理不必那么严格。在政协机关文化建设中,要避免将“政协机关”这个概念简单模糊地外延至“政协组织”,而忽略了其作为一个机关而应有的特性。从某种意义上来讲,政协机关作为为政协履职提供服务、保障的机构,不仅不能因政治环境的宽松民主而降低机关工作的要求,应以更科学严格的管理来提高机关服务的效能。

(二)机关文化的建设载体:避免“抽象化”与“形式化”之间的模糊混淆

抽象化是文化的固有属性。文化建设是通过一定的活动形式,将抽象的文化赋予形象的过程,但不能将这些文化形式直接等同于文化内容。在实践中,开展文化活动是机关文化建设的必要载体,但不能仅仅局限于活动形式,而应更注重其中抽象化的内涵与意义。因此,不能把机关文化建设片面地理解为就是举办一些征文、打球等文体活动,或是打造图书角、健身室等文化设施,不能为开展文化活动而开展活动,而是要通过这些活动形式不断深化机关干部对抽象文化的认识,增进对机关文化的认同,从而进一步增强政协机关的向心力和凝聚力。

(三)机关文化的传播方式:避免“双向互动”向“单向输灌”转化

文化具有传播性,但文化不是单向的灌输和接收,而应通过互动和共鸣转为主动认同。在当前的机关文化建设中,部分文化教育活动仍停留在自上而下的理论灌输、单向交流上,形式比较单一,载体少,效果不怎么明显。以机关文化学习为例,侧重于集体学习、以会代教等形式,这种单向的文化学习方式较难引起机关干部的群体共鸣,容易产生不同程度的疲倦甚至反感情绪。在这种“被学习”现象中,机关干部往往具备简单形式上的参与性,却难有真实认同感。因此,在机关文化建设中,要讲究方式方法和形式内容的宣传和灌输,着力变“单向输灌”为“双向互动”,让这种宣传和灌输能够融入机关干部的心田,能够在自愿和非强制的基础上达到自我觉醒和自我提升。

(四)机关文化的重要组成:避免“廉政文化”与“无权可用”之间的尴尬处境

廉政文化是机关文化建设中的重要组成部分,但在政协却易被忽略。有同志认为政协是个“有职无权”的部门,进了政协机关就等于进了“保险箱”,在廉政建设上不会出问题。其实,政协虽不是权力机关,也不是决策机构,但却是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,具有重要的话语权。政协可以通过行使话语权,传递民声民愿,汇聚真知灼见,从而影响党政决策,嵌入全局工作,可以说,这种影响力是强大的、不可替代的。因此,在机关文化建设中,要着力破除政协“无权可用”的老思想,牢记党风廉政建设上不存在“真空地带”,珍惜并用好政协的话语权和影响力。

三、践行社会主义核心价值观与区政协机关文化建设的内在联系

社会主义核心价值观并非空中楼阁,不能坐而论道,其生命力在于实践。机关文化建设则为社会主义核心价值观落细落小落实提供了重要的实践场域和弘扬土壤,同时,社会主义核心价值观作为主流价值观,为机关文化建设提供了科学的价值引领和文化根基。因此,培育和践行社会主义核心价值观与加强机关文化建设是一脉相承、相互促进、相辅相成的,在很多方面都具有共同的特质。

(一)指导思想一致

培育和践行社会主义核心价值观与政协机关文化建设皆属于意识形态范畴,指导思想一致,都坚持中国共产党的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,都要求深入学习贯彻党的十八大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,都是社会主义精神文明建设的重要方面。

(二)实践主体相同

公民个人是培育和践行社会主义核心价值观的责任主体和动力源泉;区政协机关文化建设的实践主体是机关干部,也是人。两者都是以人为本的科学,都是做人的工作,都力求充分发挥个人的主观能动性,通过不断深化对特定文化系统的理解、认识和把握,在理智上达成共识,在情感上产生共鸣,在意志上达成共同追求的文化自觉,形成“共识—共鸣—共行”路径。

(三)形成路径都具有渐进性

社会主义核心价值观的形成与践行并非一蹴而就,而是从感性认识到理性认识、从朴素情感到科学理解、从盲目顺从到合规性的思想养成过程。同样,机关文化建设也需常抓不懈,是一个继往开来、潜移默化、涵养品德的长期任务。因此,在机关文化建设中融入社会主义核心价值观的过程中,应着力克服短期化或急功近利倾向,要以长远的眼光来看待。

四、以社会主义核心价值观为引领,加强区政协机关文化建设的举措探索

近年来,区政协机关以社会主义核心价值观为引领,全面推进以思想文化建设为“魂”、效能文化建设为“本”、廉政文化建设为“基”、精神文明建设为“源”的四位一体的区政协机关文化建设,充分发挥机关文化的教育、规范、约束、引导和凝聚作用,为区政协更好地发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用提供了坚强的思想保证和精神动力。区四届政协以来,区政协机关多次获得了“先进党组织”、“五星级支部”等荣誉称号。

(一)以思想文化建设为“魂”,着眼于坚定理想信念,始终坚持用社会主义核心价值体系武装头脑

一是在思想政治教育中渗透核心价值观培育。社会主义核心价值观的培育和践行贵在知行统一,而知是前提、是基础,内心认同才能自觉践行,春风化雨才能润物无声。区政协机关把社会主义核心价值观作为学习型党组织建设和机关学习的重点,通过专题讲座、主题培训、参观实践等多种形式,深入理解、准确把握社会主义核心价值观的实质和内涵,促使机关干部养成良好的道德自觉。开展“好书大家读”活动,向机关干部推荐并赠送《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、《以“慈善孝贤”文化涵养社会主义核心价值观》等书籍,进一步增进对社会主义核心价值观的文化认同。结合建党、国庆等纪念日活动,组织参观孙中山故居纪念馆、宋庆龄故居、四行仓库抗战纪念馆、周公馆,观看“复兴之路”上海展等,开展内容丰富、形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动。同时,找准宣传教育同思想道德情感的契合点,通过观看影片、先进事迹展等形式,对机关干部进行宣传教育,以真实情境感染人。

二是在党性教育活动中结合核心价值观践行。坚持走群众路线是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求和根本方法。区政协机关按照中央、市委和区委的统一部署和安排,认真开展党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉主题,聚焦解决群众反映强烈的“四风”问题,以踏石留印、抓铁有痕的精神,推进活动扎实有序开展,取得了较好成效。把“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“贤城先锋”系列争创活动与培育和践行社会主义核心价值观活动有机结合,通过开展联组学习、座谈交流、参观视察、专题教育党课、“先锋班子、先锋班长、先锋干部”标准大讨论等多种活动方式,进一步提高认识,加深理解,促使党员干部自觉成为社会主义核心价值观的倡导者、实践者。

(二)以效能文化建设为“本”,着眼于提升服务水平,紧紧围绕区政协履职勤思善谋

一是着力改进机关作风建设。坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于机关作风建设中,渗透到机关干部的思想境界、职业操守、人文素养之中。结合“三严三实”专题教育活动,加强建章立制,全面推行机关事务公开,让机关工作在“阳光”下运行,树立机关良好形象,着力打造“群众满意机关”。严格贯彻执行中央“八项规定”,巩固深化机关执行力建设和效能建设成效,抓监管强自律,营造风清气正的机关氛围。进一步改进工作方式方法,精简会议活动、文件简报,厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,坚决反对和克服“四风”,大力整治庸、懒、散、浮不良风气,为服务群众、服务委员营造良好氛围。建立健全激励和约束机制,把践行社会主义核心价值观作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,引导机关干部内强素质、外塑形象,弘扬爱岗敬业、争创一流工作实绩的良好精神风貌。

二是围绕政协履职提供优质服务。在日常工作中,区政协机关坚持业务工作与文化建设有机结合,把社会主义核心价值观的精神内涵贯穿于服务政协履职的全过程,进一步武装头脑、指导实践、推动工作。在谋划全年工作中,坚持以共产主义共同理想凝聚人心、汇聚力量,坚决把党的主张和重大决策部署贯彻到政协工作中去,做到与区委方向一致、目标一致、工作一致。在谋划协商议题时,坚持在社会主义核心价值观的指引下,主动聚焦事关我区改革发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,努力实践“人民政协为人民”的本质追求。在开展调研中,坚持问题导向,发挥政协独特优势,广泛听取群众呼声,实事求是地反映意见、提出建议,做到察实情、讲实话、谋实策。同时,在继承和发扬政协优良传统的基础上,坚持与时俱进、开拓创新,积极探索新时期政协履职的新途径新方法,为区政协工作创新献计献策。

(三)以廉政文化建设为“基”,着眼于强化党性意识,切实改进机关工作作风

廉政文化是机关文化建设的重要组成部分。区政协机关始终把廉政文化建设作为一项重要工作长抓不懈,创新廉政文化建设载体,丰富廉政文化内容,着力构建以社会主义核心价值观为引领的机关廉政文化体系。紧紧围绕社会主义荣辱观,开展作风建设大讨论活动,引导机关干部树立正确的世界观、价值观和权力观。认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设责任制的责任明确到具体科室、落实到人。组织机关干部聆听“党风廉政建设和执行八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等专题报告,进一步增强为民服务意识和廉洁自律意识。组织观看《“朋友”的圈套》、《忠诚与背叛》、《境界》等警示教育片,让机关干部警钟常鸣、自省自律。参观陈云纪念馆、反腐倡廉展览等,深刻感受党中央开展反腐倡廉的决心和信心,不断继承和发扬革命先辈的优良作风。

(四)以精神文明建设为“源”,着眼于树立新风正气,不断深化精神文明创建工作

区政协机关在机关精神文明建设中有机融入社会主义核心价值观,并形成有效的实践路径,促进两者相辅相成、相互促进、相得益彰。与区史志办围绕“好家风好家训”举行联组学习,机关同志结合自身体会进行座谈交流,积极弘扬中华民族优秀传统文化。坚持开展好“双结对”工作,与南桥镇沈陆村、奉城镇三居委、柘林镇兴园村、青村镇石海村等7个村(居)共30名群众开展结对帮扶,及时帮助群众解决实际问题,做到摸实情、办实事、解民忧、增感情。加强机关党支部与南桥镇育秀一居的结对共建工作,组织党员到育秀七区开展小区环境整治志愿服务,充分发挥党员的先锋模范作用。为委员服务群众、奉献社会搭建平台,组织开展“委员服务日”活动,受到群众欢迎和好评。同时,积极开展丰富多采的文体活动,如“好书大家读”、观看爱国电影、参加区机关党工委组织的“六一”亲子活动、迎新趣味运动会等各项活动,切实丰富机关干部的业余生活,营造团结活泼、积极向上的文化氛围。

机关文化建设任重道远,社会主义核心价值观源远流长。区政协机关将始终以社会主义核心价值观引领机关文化建设,不断提高服务政协工作的水平和能力,为进一步推动基层协商民主建设、促进奉贤经济社会发展作出积极贡献。

 

 
上海奉贤区政协 版权所有 | 上海易同信息技术有限公司 技术支持 沪ICP备09069111号
 上海市奉贤区南桥镇解放中路502号8栋  联系电话:021-57420847
建议使用Microsoft Internet Explore 7.0以上并以1024*768分辨率显示