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城市始终有温度 委员始终能担当——市政协委员认真研读中共上海市第十一次党代会报告
 

2017年6月5日  9:08:16   


“建筑可以阅读,街区适合漫步,城市始终有温度。”中共上海市第十一次党代会报告对上海未来愿景的殷殷期待,让市政协委员们心潮澎湃。连日来,市政协委员认真研读大会报告。委员们认为,报告立意高远、主题鲜明、目标明确,对于过去五年的成绩总结到位,同时勾画了未来五年城市发展的美好蓝图,具有很强的思想性、指导性和操作性。

  报告提出,上海要对标国际最高标准、最好水平,全面深化自贸试验区改革开放,将自贸区建设成开放和创新融为一体的综合改革试验区以及开放型经济体系的风险压力测试区。市政协委员、上海海事大学副校长严伟说,按照《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,上海将对标国际最高水平,设立自由贸易港区。为实现港区“贸易便利最大化、行政监管最小化、安全风险最小化”的目标,应探索中国特色监管制度体系,实行国际通行的贸易监管制度、贸易管制等多项措施。

  “上海自贸试验区未来的一大看点正是金融开放创新,如何进一步激活这盘改革大棋,让看点变为亮点,需要我们努力推进。”市政协委员,市金融工作党委书记、市金融办主任郑杨提出,自贸试验区对于上海国际金融中心建设来说,是一个先行先试的重要机遇,一时难以在面上推开的金融开放创新事项,可以先行在自贸试验区进行压力测试。报告提出,上海要积极稳妥推进金融开放创新,优化金融市场体系和机构体系,扩大市场定价权和国际影响力,提高配置全球资金资本的能力,完善金融市场服务实体经济功能,健全风险防范机制和监测预警机制等内容。郑杨对此深受鼓舞,并表示全市金融系统将进一步解放思想,在主动找补短板的基础上全力冲刺,深入推动金融服务国家战略、服务实体经济振兴,金融改革创新有望与自贸试验区、科创中心建设释放出更多联动效应。

  创新是未来上海最鲜明的气质,张江则是排头兵中的排头兵。报告指出,未来五年上海将大力实施创新驱动发展战略,将加快科技创新中心建设,将着力在张江打造世界级科技创新中心的增长极。大会开幕当日,《张江科学城建设规划(征求意见稿)》向社会公示。规划提出,张江科学城总面积94平方公里,将在张江高科技园区的基础上,转型发展成为中国乃至全球新知识新技术的创造之地、新产业的培育之地。市政协委员,市科委副主任、市张江高新区管委会常务副主任曹振全说:“针对目前我们还存在的短板,体制机制改革要在三个‘合’字上下功夫。一是国内外、各个条块创新力量的整合;二是各种创新资源的融合,包括科技与产业、金融、文化等的融合;三是各种科创工作举措的结合,比如‘双自联动’正是把自贸试验区和科技创新中心建设两项国家战略使命更好融合起来的载体。”

  报告提出,上海要努力为城市发展进步提供思想引领、精神力量和人文滋养。市政协委员、静安区政协主席陈永弟感到,延续上海的历史文脉,注重红色基因的挖掘、保护与传承,是“人文之城”题中应有之意。

  原静安区、原闸北区“撤二建一”后能够迅速而顺利地整合,苏州河两岸红色文化的纽带作用不可低估。由红色文化起步,推动海派文化、苏河文化、民族工商业文化乃至影视戏剧文化,新静安区以历史文化资源为脉络,梳理出贯通南北、共享互融的复合发展轴。“如果说创新是一座城市的核心引擎,生态是拥抱明天的深远后劲,那么人文就是一座城市独特魅力的灵魂底蕴。”

  “上海建设‘令人向往的卓越的全球城市’,城市管理与社会治理创新是其中不可或缺的重要环节,为建设‘有温度的城市’广泛汇聚正能量,是人民政协的使命。”市政协委员、松江区政协主席邵林初说,要按照党代会提出的新目标和新要求,牢牢把握政协性质定位,发挥政协优势,敢于担当,也有能力担当,选准角度、提高精度,着重关注中小河道综合整治、区域环境综合整治、道路交通违法行为整治、食品安全监管等城市管理和社会治理领域的难点瓶颈问题,把这些基层群众反映强烈的问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的主要工作,切实增强建言咨政实效,协助党委、政府攻坚克难,全力以赴助推深化改革、创新发展,不断提升城市吸引力、创造力、竞争力。(摘自《联合时报》)

 
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