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关于推进生态村组和美宅基创建的几点建议
 

2018年4月28日  0:00:00   


2017年5月初,区委、区政府提出以村民小组为单位,开展“生态村组·和美宅基”创建工作,发动全区3107个村民小组共10万户农户参与自治。通过“生态村组·和美宅基”三年创建,打造共创、共建、共享、共融的环境治理生命共同体、利益共同体和发展共同体,截至目前,全区已有7个街镇、19个村、23个村民小组共计851户村民率先通过创建验收。

开展创建活动以来,村民主动清理违法建筑、群租、外来人员非法居住等现象,同时参与清理河道、植树护绿、垃圾分类。河道美、绿化美、民风美的奉贤乡村特色逐步显现,但因创建工作时间短、任务重,或多或少的存在一些问题,主要有以下几个方面:

1、创建活动宣传发动不到位。广大村民对创建活动重要性认识不足,对创建方案、创建标准不熟悉,主动参与活动的积极性不高,未形成创建的浓厚氛围。

2、创建活动缺少品牌和特色。各村组在创建过程在严格对照奉贤区“生态村组-和美宅基”创建验收标准,重点放在清五违、清群租、清垃圾,河道美、绿化美、民风美等工作上,忽视自己宅基的创建特色和亮点。

3、是创建活动长效机制未落实。在创建过程中,各村组考虑更多的是如何确保创建成功,而创建后如何管理思考的不多,从而导致长效机制缺失,问题回潮现象明显。

为进一步推动生态村组、和美宅基创建工作,有效改善农村生态环境,加快美丽乡村建设,建议如下:

1、提高村民知晓率和参与度。创建活动要充分发挥村民主人翁精神,广泛依靠村民共同推动。各村组要通会议、上门走访等形式宣传创建的重要性,让村民熟知创建的标准和要求,让村民感受到政府是在为百姓办实事。对梳理出的违建情况、卫生问题、宅基绿化、村组空地改造等事项广泛向村民征求意见,针对性提出整改建议和计划,取得村民的支持。

2、充分体现宅基的自有特色。根据“生态村组·和美宅基”实施方案,创建应符合“三清三美”标准,即清五违、清群租、清垃圾,河道美、绿化美、民风美,其中还包括6大项、26小项要求。在完成创建硬指标的情况下,充分发展宅基自有特色,各村组应根据自身产业特点,如果树种植、花卉种植、水稻种植等特色产业有机结合,推行一村组一特色;对创建指标中不符合村组实际情况的,也应作适当调整,如河道排桩、河岸绿化、乡村道路植树、家禽养殖等,使创建指标更符合实际。

3、长效管理保生态红利惠民。就是通过村民自治的方式,让“生态村组-和美宅基”创建成果能保持长效、常态,确保生态红利能最大限度受益于民。在创建过程中,政府购买第三方服务的项目,如绿化、河道保洁等工程,应听取村民意见,做好善后工作;应建立日常考评机制,通过经济手段适当给予奖励,提高村民积极性。


 
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