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上海市奉贤区2012年年鉴
 

2013年9月9日  16:05:01   


政协上海市奉贤区委员会

 

综述

 

年内,区政协常委会围绕区委、区政府重点工作,紧扣发展主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥协调关系、汇聚力量、建言谋策、服务大局作用,为推动区科学发展、促进和谐社会建设贡献力量。年初、年中组织全体政协委员协商讨论区政府工作,为全区中心工作建言献策。三届五次全会期间组织党派团体和有关专委会就推进南桥新城产城融合、促进农业旅游发展、优化社区卫生资源、支持民营经济发展“2.5”产业等重要问题进行大会发言。组织相关专委会和党派,就“加快推进区高新技术产业化”、“打造区金融产业服务基地”、“推进区文化创意产业建设”等课题开展调查研究,形成调研报告9篇;举行“调结构、提能级,推动奉贤经济新发展”课题调研成果交流汇报会。区政协常委会议围绕改革发展问题进行专题协商,先后就“三农”工作、区国资国企改革发展问题、城市运行安全和生产安全问题专题协商,形成《情况反映》报送区委、区政府,为区委、区政府科学民主决策提供借鉴和参考。区政协专委会充分发挥专业特色和人才优势,先后围绕我区科教兴区工作、文化创意产业规划建设、社工工作等专题,与区政府有关部门开展对口协商,提出意见和建议。通过主席会议、常委会议围绕全区中心工作重点视察、专委会结合提案跟踪视察、界别依托专委会联合视察、平时分散视察与年末集中视察相结合等方式,先后就公共交通运输安全管理、老旧小区综合改造、餐饮管理食品安全、防汛防台、民防工程、社区民族工作等情况开展视察,提出意见和建议。年末,组织全体委员及有关代表人士围绕临港物流园区产业发展、重大工程(项目)建设、水利建设、文化事业发展等推进情况开展集中视察,提出“要加强生产性服务业的规划和建设、围绕保障民生推进水利事业发展”等建议。区政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针,积极运用提案建言献策,为促进区经济社会发展和民生改善发挥作用,通过现场办案、跟踪办理、主席会议促办、“二次”办理等方式,提高提案办理质量和服务质量。全年收到提案225件,经审查立案208件,全部办复。

 

重要会议

【概况】22225日,召开区政协三届五次会议。会议审议通过《政协上海市奉贤区第三届委员会第五次会议决议》,其间,与会委员列席区三届人大八次会议。年内,召开三届区政协常委会会议6次,审议通过区政协三届五次会议的有关文件;决定调整三届区政协秘书长及副秘书长各1名,同意1人辞去三届区政协委员的请求,增补1名三届区政协委员;协商“三农”工作;协商区国资国企改革发展问题;协商加强城市运行安全和生产安全问题;听取区2011年服务型政府建设工作推进情况及党风廉政建设情况通报;审议通过关于召开区政协四届一次会议的有关文件。

 

[区政协三届五次会议召开] 22225日,区政协三届五次会议在区会议中心召开。会议应出席委员220人,实到195人。会议审议通过三届区政协主席韦源代表常务委员会所作的工作报告、三届区政协副主席迟岳峰代表常务委员会所作的关于提案工作情况的报告;与会委员列席区三届人大八次会议,听取并讨论区政府工作报告,讨论区“十二五”规划纲要(草案)等其他报告;补选金国强同志为中国人民政治协商会议上海市奉贤区第三届委员会秘书长;审议通过《政协上海市奉贤区第三届委员会第五次会议决议》。会议期间,共收到提案224件,经审查立案207件。

 

[召开区政协三届二十次常委会议] 126日,召开区政协三届二十次常委会议。应出席33人,实到28人。会议传达学习市政协十一届四次会议精神。审议通过关于召开政协上海市奉贤区第三届委员会第五次会议的决定、议程(草案)、日程等有关文件,审议通过区政协常委会工作报告和区政协常委会关于提案工作情况的报告。会议同意王福庆辞去三届区政协委员的请求,同意增补金国强为三届区政协委员。

 

[召开区政协三届二十一次常委会议] 22324日,召开区政协三届二十一次常委会议。应出席33人,实到30人。会议审议通过补选三届区政协秘书长候选人建议名单及补选办法(草案),区政协三届五次会议总监票人、监票人建议名单(草案),区政协三届五次会议决议(草案);听取区政协三届五次会议分组讨论情况的汇报及区政协三届五次会议期间提案审查情况的报告;会议同意杨林才辞去三届区政协秘书长的请求。

 

 [召开区政协三届二十二次常委会议] 315日,召开区政协三届二十二次常委会议。应出席33人,实到19人。会议协商决定区政协2011年工作要点、重要会议和主要活动安排以及区政协专委会、界别主要活动安排。会议听取区农委《关于贯彻落实中央和市农村工作会议精神推进2011年度“三农”工作的实施意见(草案)》的起草情况通报并对“三农”工作进行协商。副区长俞凯丰到会听取委员建言。

 

[召开区政协三届二十三次常委会议]  610日,召开区政协三届二十三次常委会议。应出席33人,实到21人。会议专题协商区国资国企改革发展问题,听取区国资委有关工作情况通报,并从加强企业改制工作的监督、加大对国资的监管力度等方面建言。中共奉贤区委常委、副区长张小松到会听取常委建言。

 

[召开区政协三届二十四次常委会议] 109日,召开区政协三届二十四次常委会议。应出席33人,实到20人。会议专题协商加强城市运行安全和生产安全问题,听取区安监局、区安委办关于区城市运行安全和生产安全工作情况通报并进行协商,副区长徐剑萍到会听取委员建言。会议协商决定黄红英任三届区政协副秘书长。     

 

[召开区政协三届二十五次常委会议] 1215日,召开区政协三届二十五次常委会议。应出席33人,实到25人。会议听取区服务型政府建设工作领导小组办公室、区纪委、区监察局关于区2011年服务型政府建设工作推进情况及党风廉政建设情况通报,并进行专题协商。会议协商决定四届区政协参加单位、界别设置、委员名额和委员人选,审议通过关于召开区政协四届一次会议的决定,会议议程(草案)和日程(草案),会议列席及邀请范围,会议副秘书长名单(草案),大会秘书处机构设置及各组组长、副组长名单(草案)等有关文件。会议审议通过区政协常委会工作报告和区政协常委会关于提案工作情况的报告。会议通过关于授权主席会议审议区政协三届二十五次常委会议未尽事宜的决定。

 

[重要工作]

[概况] 48月,围绕“调结构,提能级,推动经济新发展”课题开展专题调研。8月,召开“调结构、提能级,推动奉贤经济新发展”课题调研成果交流汇报会。410月,开展整顿和规范建筑市场专项整治工作民主评议活动。10月,召开整顿和规范建筑市场专项整治工作民主评议会。6月,召开社情民意信息员工作座谈会。7月,组织区政协委员等讨论区政府半年工作情况报告及国民经济和社会发展计划执行情况报告等重要报告。9月,举行区各界人士“中秋浦江游”活动。10月,召开政协联络员工作会议。11月,组织委员年末集中视察活动。同月,召开党派团体主要负责人座谈会。全年,加强提案工作,做好反映社情民意工作。

 

[开展重点课题调研] 48月,区政协围绕“调结构,提能级,推动经济新发展”2011年调研总课题,就推进区高新技术产业化、打造区金融产业服务基地、区生产性服务业发展布局、推进区文化创意产业建设、提升区传统优势产业能级、拓展农产品产销流通渠道建设、完善区“三高一低”企业推出机制、加快南桥新城产城融合发展、推进区中小企业总部商务区建设等情况开展专题调研,通过座谈讨论、走访视察、学习考察等方式,完成9份调研报告。7月,联合市政协经济委员会,召开“调结构,提能级,推动奉贤经济新发展”专题研讨会;825日,召开“调结构、提能级,推动奉贤经济新发展”课题调研成果交流汇报会。

 

[组织委员年末集中视察] 1122日,区政协组织委员开展年末集中视察,分四个专题,围绕临港奉贤园区产业发展、水利建设、重大工程(项目)、文化事业发展等推进情况,听取有关职能部门的情况通报,并座谈讨论。委员们在视察中提出的意见建议,经整理归纳报送区委、区政府参考。

 

[开展整顿和规范建筑市场专项整治工作民主评议活动] 410月,围绕整顿和规范建筑市场工作开展民主评议。4月,举行整顿和规范建筑市场专项整治工作情况通报会暨区政协民主评议整顿和规范建筑市场工作动员部署会,全面了解区建筑市场管理情况。人口资源环境建设委和民革、民盟、民建、无党派人士界别委员组成评议队伍,通过明查暗访、调查问卷等形式,调查研究,听取意见。1026日,召开整顿和规范建筑市场专项整治工作民主评议会,形成民主评议报告。

 

[参与创建全国文明城区工作] 在全国文明城区迎检测评阶段,向全体委员发出《争做创建全国文明城区的宣传者、建言者、实践者倡议书》。发动委员通过多种方式宣传创建的重要意义,积极营造“奉贤是我家,创建靠大家”共享共建氛围。组织委员通过视察、调研、提案、反映社情民意等形式,为提升全区文明程度建言献策。鼓励委员率先垂范,切实发挥好“三个作用”,团结和带动社会各界共同融入创建活动。

 

[加强政协工作研究] 研究探索政协联络员工作,以区镇两级党政组织换届为契机,调整和充实联络员力量,现有7个镇、2个开发区、2个社区和5个委局均配备政协联络员,加强了联络员队伍建设。充分运用《奉贤政协》会刊、政协网站、政协画廊等宣传载体,召开政协宣传工作会议,组建特约撰稿人队伍,提高政协宣传工作质量和水平。承办苏浙沪十五县(市、区)政协工作研讨会,交流探讨“发挥委员主体作用,提高政协履职实效”的经验和做法,推进政协工作创新发展。

 

[发挥民主党派(工商联)、人民团体作用] 加强与区各民主党派、工商联、有关人民团体的联系,政协领导定期走访党派主委,与统战部两次联合召开区各民主党派、工商联、有关人民团体负责人座谈会,相互沟通情况,协商有关问题,听取意见建议。尊重和保障各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体的各项民主权利,积极支持他们以本党派团体名义在政协各种会议上发表意见。优先推荐民主党派和无党派人士中的政协委员担任特邀监督员,邀请党派团体中的班子成员参加政协组织的视察、调研、情况通报等活动。年内,党派团体提交集体提案34件,其中4件被列为重点提案,提交大会发言材料11份。

 

[参与政风行风监督工作] 认真落实《政协上海市奉贤区委员会特邀监督员工作规则》,及时做好特邀监督员的调整推荐工作。年内有29名委员分别担任区纪监委、公安局、建交委等16家单位和部门的特邀监督员。安排30名委员参加上海市政风行风网上测评工作,完成对28个部门和15个行业的“满意度测评”。

 

[做好反映社情民意工作] 通过召开界别委员座谈会、发放社情民意征集表、设立委员电子信箱、转化未立案提案、组织委员走访视察等方式,不断拓宽社情民意渠道。加强社情民意信息员队伍建设,召开社情民意工作会议,提高反映社情民意工作的质量和水平。年内,共收集各类信息105件,向相关职能部门转送73件,经整理直报市委、市政协办公厅27件,被采纳15件。开展信息工作评选表彰活动,评出优秀社情民意信息8件。

[专门委员会工作]    

[概况]  政协上海市奉贤区第三届委员会设置8个专门委员会。年内,各专门委员会开展多项工作,召开座谈会和研讨会,开展走访、交流、谈心等活动,开展课题调研,提出意见和建议,成效显著。提案委员会从立案的225件提案中遴选10件重点提案交由主席、副主席分工促办。围绕“调结构,提能级,推动经济新发展”主题,深入开展课题调研,经济委员会、文化卫生体育委员会、科技教育委员会、社会和法制委员会、人口资源环境建设委员会、港澳台侨委员会分别成立课题调研组,通过召开情况通报会、座谈讨论、走访视察、学习考察等方式进行调研,形成《关于加快推进为我区高新技术产业化的建议》等7份调研报告,提出意见和建议,供区委、区政府决策参考。

 

[提案委员会]  全年收到提案225件,经审查立案208件,全部办复。坚持以提高提案质量、提案办理质量、提案服务质量为目标,加强组织引导,严格审查立案,举办提案交办会议、提案办理工作座谈会,开展跟踪办理、主席会议促办、“二次”办理、提案民主评议等活动,提高提案办理实效。遴选并报请主席会议审定“关于拓展农村养老模式,提高老年人生活质量的建议”等重点提案10件,协助区政协主席、副主席做好重点提案的促办工作。3月,会同区政府办公室举办各承办单位承办员培训会议,推动提案办理工作规范化、制度化、程序化。5月,先后走访区规土局、民政局、教育局、上海电力公司奉贤分公司等提案承办单位,了解提案办理情况,促进提案办理、落实。8月,主席会议促办“关于加强我区‘黑网吧’整治力度的建议”重点提案。同月,召开提案办理工作座谈会,区政研室等5家提案承办单位交流提案办理的主要做法和经验,部分政协委员就进一步提高提案办理质量作交流发言。12月,分别对区民政局、南桥新城建设公司的提案办理工作进行民主评议。同月,召开区政协优秀提案、优秀社情民意、提案承办先进单位和先进个人表彰会议。

 

[经济委员会]  年内,成立专题调研组,开展“关于进一步推进我区重点高新技术产业发展的建议”和“关于打造我区金融产业服务基地的建议”课题调研,听取区发改委、区经委、区招商办、区政研室等有关部门情况介绍,通过走访企业、召开专题讨论会等形式,形成调研报告《关于进一步推进我区重点高新技术产业发展的建议》和《关于打造我区金融产业服务基地的建议》。组织委员视察区旅游景区规划建设情况,赴广东汕头、梅州等地学习考察外向型经济发展主要经验和做法走访奉贤海关了解区对外贸易情况

 

[人口资源环境建设委员会] 年内,成立专题调研组,开展“关于加快南桥新城产城融合发展”课题调研,赴南桥新城公司调研,通过走访、视察、座谈等形式了解南桥新城产城融合发展情况,形成调研报告《关于加快南桥新城产城融合发展的若干建议》。对区整顿和规范建筑市场专项整治工作进行民主评议,制定《区政协关于民主评议整顿和规范建筑市场专项整治工作的方案》,听取区建交委、南桥镇、海湾旅游区管委会等情况介绍,通过专项视察、问卷调查、组织部分委员开展明察暗访等形式掌握整治工作情况,在区政协整顿和规范建筑市场专项整治工作民主评议会上作民主评议报告。

 

[科技教育委员会]  年内,成立专题调研组,开展“关于提升我区传统优势产业能级”课题调研,组织委员赴上海索谷电缆集团有限公司、上海艾力克太阳能科技有限公司了解情况,听取区科委有关情况介绍,召开专题座谈会,形成调研报告《以科技为引领、提升我区传统优势产业能级的建议》。组织委员视察南中路幼儿园、树园幼儿园、民办培英幼儿园,了解学前教育情况。赴松江区学习考察城市规划及促进新城融合发展情况,赴黄浦区学习考察文化创意发展情况,赴四川成都市学习考察加强社会管理的经验和做法。

 

[文化卫生体育委员会] 年内,成立专题调研组,开展“关于推进我区文化创意产业建设”课题调研,听取区文广局有关情况介绍,赴卢湾区学习考察,形成调研报告《关于推进我区文化创意产业建设的建议》。组织委员走访区史志办了解史志工作情况,联合港澳台侨委员会举行“迎国庆”学习联谊活动,视察区中心医院迁建工程建设情况,就“保护民俗、民间文化”课题赴吉林延边市学习考察。

 [社会和法制委员会] 年内,成立专题调研组,开展“关于完善我区‘三高一低’企业推出机制”课题调研,走访区经委等有关部门,赴强拓染织公司、洁申实业公司等“三高一低”企业了解情况,形成调研报告《关于完善我区‘三高一低’企业推出机制的建议》。组织委员赴南桥镇禁毒矫正社工点、青少年事务社工点,视察司法社工工作情况。赴明馨养老院、兰公馆养老院视察养老福利事业建设工作。走访区人武部,举行“军营一日”活动。赴四川成都市学习考察加强社会管理的经验和做法。

 

[港澳台侨委员会] 年内,成立专题调研组,开展“关于加快推进我区中小企业总部商务区建设”课题调研,赴区经委、南桥新城建设发展公司和南方集团等调研并召开专题座谈会,赴静安区学习考察商务楼宇经济发展情况,形成调研报告《关于加快推进我区中小企业总部商务区建设的建议》。组织委员赴浦江长途客运站、南桥汽车站视察公共交通运输安全管理工作,走访区台办了解对台工作情况,联合文化卫生体育委举行“迎国庆”学习联谊活动,赴海南三亚市学习考察总部经济发展情况。

 

[民族和宗教委员会] 年内,组织委员参加“上海市民族宗教法律法规宣传周”、“全国宪法宣传周”活动,学习宣传法律法规知识,不断提高民族宗教界委员法制意识。开展对来奉穆斯林宗教活动情况调研,形成调研报告《关于引导在奉穆斯林开展正常宗教活动的建议》。赴海湾国际风筝放飞场、包畹蓉中国京剧服饰艺术馆视察海湾旅游区旅游景点规划建设情况。视察西渡社区民族之家、南桥镇社区事务中心,了解南桥镇社区民族工作。     

 

 
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