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关于推进我区游艇经济发展的几点建议

民革奉贤区总支部委员会

    唐巍委员代表民革奉贤区总支部发言

 

    游艇经济是一项正在蓬勃兴起的朝阳产业,全世界每年游艇消费额高达400亿美元,加上相关的维修、管理、娱乐等费用,全球每年的游艇经济收入超过500亿美元,而且正呈现出每年增长的态势。在游艇产业上1美元的投资,可以引发6.5至10美元经济效应。
    近年来,游艇经济因其丰富的内涵和巨大的市场潜力倍受广泛关注,不仅各相关企业踊跃投资建设游艇基地,各地政府也纷纷出台相关扶持政策,鼓励游艇业的发展。在 “十一五”发展规划中,国内已有10多个沿海省市将游艇业列入优先发展的重要产业。不言而喻,在我国游艇产业发展起步的阶段,就已经形成了激烈的竞争格局。
    《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:全力打造“三区一基地”和现代化滨海新城,推进以游艇制造、游艇赛事、游艇服务为支撑的上海国际游艇母港基地建设;基本把奉贤建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城。刚刚结束的中共奉贤区委第二次代表大会再次明确:积极推进“三区一基地”建设,发挥“通江达海”的区位优势,建设以游艇制造、游艇赛事、游艇服务为支撑的上海国际游艇母港基地。目标已经明确,我们认为全区上下就应当少议论、多实干,齐心协力为实现既定目标而共同努力。为此,就进一步加快奉贤游艇经济的发展提出以下建议:
    一、推动规划落地,加快金汇港的开发改造
    我区从2004年起,就已经启动游艇经济发展的一系列工作,成立了游艇经济发展工作领导小组,组织有关专家编制奉贤游艇经济的发展规划等。时光如梭,一晃快三年了。“上海国际游艇母港基地规划”、“游艇生产制造基地”、“海景城”规划等应该尽快真正落地并逐项付之实施,尽早让关注奉贤、关注游艇经济的人们看到实实在在的东西。
    要结合“水环境整治三年行动计划”的实施,加快金汇港的开发改造。要充分发挥区水务局与市有关部门关系密切的有利条件,调动各方的积极性,争取市政府有关部门对奉贤更多地支持和帮助,尽快编制完成金汇港开发改造计划。
    二、加大对游艇知识的宣传力度,提高社会的认知度
    中国是一个有着5000年历史的文明古国,悠久的传统文化培育了传统生活习俗和思维方式。我们的传统文化是农耕文化,对海洋文化缺少西方人的消费热情和消费习惯,也缺乏对航行知识的了解和技术的掌握,更缺乏对海洋文化的认同。有些人笼统的把游艇定位在奢侈消费品,认为游艇是富人玩乐的工具,是一些人地位的象征。在人均GDP尚未达到2000美元(全国)以上的经济发展阶段,游艇消费时代还离我们很远等。我们要扭转这些传统的观念和思想,必须加大宣传力度,要宣传发展游艇经济的重大经济和社会意义,让大家了解发展游艇经济的规划和定位。要邀请有关专家学者来介绍游艇经济的情况,普及游艇知识,使更多的人了解游艇不仅是奢侈消费品,也是大众娱乐产品;游艇不仅仅局限于有钱人的享乐,它可以适应大众化市场,可作为健康的户外运动载体,作为爱好航海的人们学习和实习的载体等。让更多地人了解游艇,从心底里支持发展游艇经济。
    三、汲取台湾经验,发展附加值高的游艇制造业
    要充分吸取台湾游艇制造业从兴到衰并再度崛起的经验教训。发展游艇产业应着眼于国际竞争力的提高,贯彻“科教兴市”主战略,通过加强自主创新、集成创新,发展附加值高的游艇制造业。上海有全国最好的船舶建造技术基础,中国船舶工业集团公司已与我区签定了关于《合作开发建设上海中船游艇制造基地框架协议书》,中国船舶工业集团将全力帮助和支持我区发展游艇经济。同时,上海是中国的人才聚集高地,上海的综合配套设施也在全国占有优势。我们要坚定地走研发、创新这一道路,利用上海优势,聚集世界游艇产业中的著名企业,走好发展游艇产业的第一步。
    四、打造游艇产业链,大力发展游艇水上娱乐业
    游艇产业,既可以在“艇”上做文章,也可在“水”上做文章。我区有市、区级河道200多公里,尽管水系景观等自然条件优势不明显,但区位条件得天独厚,位于国际大都市之一上海的南端,有贯通南北的金汇港,有着源源不断的客流,当属于近水楼台。虽然,杨浦大桥尽空高度52米阻碍了国际大邮轮直接进入黄浦江,但也为我们游艇的出入提供方便成为可能。即将举办的2010年世博会,为水上旅游发展营造了良好的平台,提供了难得的机遇。目前,上海水上旅游水平与国际水平相比尚处在起步阶段,发展的空间极大。要加快水上游艇设施及相关项目的建设,要充分利用金汇港北接黄浦江南通杭州湾的独特优势,利用“碧海金沙”“森林公园”“万佛阁”等现有旅游项目和设施,不断完善和逐步配套,开发出以水上旅游为特色的“海滨度假”、“滑水训练”等项目。要利用市区的一些单位喜欢周末到郊区开会、休闲的特点,及早规划、开发“水上会务”“水陆相结合会务”项目,从而引发更多的游艇消费。
    五、通过区域联动和政策扶持,推进游艇经济发展行动计划的实施
    “长三角区域旅游发展规划战略研究”已考虑建立环杭州湾地区的旅游带,奉贤已作为其中的重点区域,我们可以通过游艇旅游产品与周边景点合作,通过资源共享、市场共享和品牌共享,形成区域联动效应。
    游艇业是一个完整的产业链,从游艇的设计、制造、销售到游艇俱乐部的服务,再到与游艇相关的休闲度假及各种商务活动,包括游艇驾照培训和考核、专用码头建设、游艇维修、俱乐部建设和管理等等。都要做好详细的规划和相关招引企业的工作。要科学地开展商务运作,建立相关的机构,通过政府调控、市场运作、企业参与等方式加以逐步推进。同时,一个新型产业的发展,在起步阶段必定需要政府出台扶持、鼓励的相关政策,营造资本流入的盆地,吸引投资者的目光。要更多地学习国外滨海城市发展游艇经济的做法和经验,研究考察沿海发达地区所制定的支持、鼓励游艇经济发展的政策,结合奉贤的特点,在不突破国家法律框架的前提下尽快制定相关扶持游艇经济发展的政策,以吸引更多地投资者来我区参与游艇经济的发展。

 


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