首  页  |  会议动态  |  图片传真  |  委员建言  |  全会文件  |  会议花絮  |  历届会议
关于创建经济开发区电子服务平台的建议

九三学社奉贤区委员会

季风华委员代表九三学社奉贤区委员会发言

    随着市场经济体制的不断完善,各类经济开发区所面临着的挑战也越来越多。其中挑战之一就是在传统经济向信息经济和知识经济转变过程中,如何以高水准的服务,继续吸引投资,保持竞争优势,获得可持续的发展。
    奉贤的经济开发区建立至今已有十多年历史,而传统的“一对一”企业服务方式一直被沿袭至今。随着入驻企业的大幅增加和国际化竞争的加剧,企业对政府服务的要求越来越高,对综合性服务的需求更加迫切,现有的服务方式和服务人员配置已明显不能满足企业需求。研究和搭建符合时代特征和现代企业需求的经济开发区电子服务平台,理应成为创新服务方式、提高服务质量的当务之急。
    一、要重视传统服务方式遇到的实际问题
    我区工业综合开发区、现代农业园区、化工区等经济开发区现有的传统服务存在很大的局限性。
    1、服务内容不够丰富,层次不高,仅局限于帮助企业申报各类手续等。
    2、开发区对企业的管理是松散型的,由于服务者与企业之间存在空间距离,在发放通知、发布信息、征求意见、收集数据等日常管理和服务方面,大多采用人工做法,效率低下,企业满意度不高。
    3、新企业入驻开发区,需要咨询的问题大多具有相同性,而服务人员每次只能接待一个企业,所以有些共性问题会重复解释几十遍,不利于服务效率的提高和工作人员负担的减轻。
    4、开发区几百家企业的信息管理难度很大,依靠电话、传真和上门拜访等做法已远远不能跟上现代企业和信息时代发展的步伐。
    二、要充分认识创建电子服务平台的意义和作用
    1、有利于改善投资环境。以传统的人工服务与电子服务平台相组合,是有效改善投资环境的一项创新举措。电子服务平台方案将以企业的需求为重心,快速有效地帮助企业了解情况、获取信息、解决问题。电子服务平台将是一种新的有效的服务手段,可以激发企业和开发区服务团队的最大潜力,实现互动双赢的局面。
    2、有利于与国际接轨。开发区有大量的外资企业,我们的服务和管理需要与国际接轨,电子服务平台是国际公认的服务工具,其有效使用会促使政府服务职能的有效发挥,满足投资企业尤其是高端投资企业对投资环境的了解和熟悉,对降低服务成本将起到非常明显的作用。
    3、有利于提高政府服务效能。电子服务平台的建设,将以知识管理的理念总揽全局,以提高政府效能,强化政府服务,整合产业资源,发展市场中介,营造良好投资环境等为重点,塑造一个办事高效、运转透明、管理规范、服务一流的数字化园区管委会,打造一个集政府、商贸、社区、中介服务等为一体的数字化市场经济环境,把开发区建设成为一个数字化、网络化、智能化、国际化、有文化底蕴的数字开发区。
    4、有利于与企业之间的双向互动。电子服务平台的特别之处在于它不同于一般的网站和平台,开发区的企业不仅可以从中获得所需信息,还可以变单向为多向沟通,通过平台与开发区服务团队及政府部门等互动,可以更有效地实现沟通和获取政策信息。既有利于企业规划和发展,同时也强化了开发区的服务功能,提高了为企业服务的效率。
    三、要及早启动电子服务平台的创建工作
    1、加强研究,尽快启动项目的规划工作。创建电子服务平台是一项开创性的工程,如果我们在上海区县中率先实施,将开辟利用信息技术作为开发区企业服务平台的先河,对于实现企业与政府的双向交流和互动、整合并共享资源以及吸引企业投资,具有示范和推广价值。对此,区政府应予以高度重视,尽快列入政府推进的重点工程之中,尽快由相关部门进行研究,在充分听取开发区、规模企业和有关专家意见的基础上,制定项目规划和推进的方案。
    2、以点带面,稳步推进电子服务平台建设。建议将条件较好的工业综合开发区作为电子服务平台创建的试点。在试点单位创建经验基础上,以点带面,逐步辐射到其他开发区,用户也从试点开发区的200家企业扩大到整个奉贤区的企业,整个平台的维护依靠开发区有实战经验的专业的服务团队,并在以后逐步扩大到海关、检验检疫、外经、税务等政府部门的人员加入维护队伍。
    3、利用平台,整合各开发区的服务资源。电子服务平台是一个集网上咨询、信息服务、中介推荐、虚拟社区等为一体的数字化综合服务平台,至少应具备以下功能:
    一是企业服务四个阶段(售前、售中、售后、政府)的网上咨询和指导;
    二是服务受理;
    三是实现区内企业信息管理和维护;
    四是提供相关政策法规的查询及解读。
    五是实现活动宣传、组织、通知等;
    六是实现服务记录的登记、管理、汇总;
    七是实现中介服务推荐;
    八是在线调查;
    九是常规问题解答;
    十是相关有偿广告服务;
    十一是企业间的相关资源(如物流等)共享;
    十二是企业投诉及对改善投资环境的建议及时传递及处理,等等。
    创建如此信息量大、服务功能全又快捷便利的电子服务平台,需要政府有关部门、各开发区的通力协作。尤其是要注重资源的整合,把现有各服务部门的信息服务资源整合起来,确保整个电子服务平台信息的及时、正确和全面,让电子服务平台在促进奉贤经济又好又快发展中发挥积极的作用。


本网站建议使用IE5.0以上版本,800*600显示器分辨率,增强色16位
上海奉贤区政协委员会主办  上海易同信息技术有限公司技术支持